近日召开的中央农村工作会议分析了当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2025年“三农”工作。会议指出，2024年，我国粮食生产迈上新台阶，农民收入稳步增长，农村社会和谐稳定，为推动经济社会高质量发展提供了基础支撑。做好2025年“三农”工作，要坚持城乡融合发展，进一步深化农村改革，完善强农惠农富农支持制度，全面推进乡村振兴。               

        金融不仅是实体经济的源头活水，更是乡村振兴的重要支撑。近年来，金融管理部门研究制定了一系列金融支持措施，强化乡村振兴领域金融要素保障。目前来看，随着政策文件逐步落实，金融助力乡村振兴工作持续深入，金融机构服务乡村振兴的意愿、能力和可持续性明显提升，多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系逐渐完善。中国人民银行最新数据显示，涉农贷款呈现“总量扩、占比升、利率降”的特点：2024年三季度末，本外币涉农贷款余额51.13万亿元，同比增长10.8%，增速比各项贷款高3.2个百分点，前三季度增加4.42万亿元。       

        会议强调，要聚焦学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴，集中力量抓好办成一批重点实事，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。针对这一部署，未来金融支持乡村振兴要如何发力？           

        一是要不断优化完善政策体系，加强顶层设计，推动金融系统持续加大对乡村振兴领域的支持。近年来，中国人民银行充分发挥货币政策工具的总量、结构、价格引导功能，为推进乡村振兴创造了良好的货币金融环境。未来，要继续发挥好支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具的激励作用，引导金融机构积极支持乡村振兴。同时，要鼓励金融机构发行“三农”、小微、绿色等金融债券，支持符合条件的涉农企业发行资产支持证券、乡村振兴票据、乡村振兴公司债券等融资工具，持续加大对乡村振兴重点领域的资金投入。值得注意的是，推动乡村全面振兴是一项系统工程，需要调动各方力量，因此，未来还要加强产业、财政、金融政策协同，推动政府性融资担保机构聚焦小微和“三农”主体，切实发挥融资增信和风险分担作用。               

        二要围绕乡村振兴重点领域和薄弱环节融资需求，鼓励和引导金融机构有针对性地创新特色金融产品和服务模式，以更精准、更有效和更可持续的方式，提升金融供给与乡村振兴发展需求的适配度。本次会议提出，要持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，确保粮食稳产丰产。对此，要强化粮食和重要农产品稳产保供金融支持，通过拓展粮食生产、流通、收储、加工等全产业链金融服务场景，满足农业生产主体和农资企业多元化金融需求，促进粮食产能提升，助力构建多元化食物供给体系。会议还指出，要推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用，因地制宜发展农业新质生产力。针对这一重点任务，要深化种业振兴和农业科技金融服务，创新植物新品种权、种子种畜禽等担保方式，推出一批针对性强、惠及面广的信贷产品。同时，支持符合条件的种业企业上市、挂牌融资和再融资，开展投资并购和兼并重组，助力提升自主创新能力。              

        三是优化金融服务机制，完善大中型银行“三农”金融服务专业化工作机制，强化农村中小金融机构支农支小定位。近年来，金融管理部门积极引导金融机构结合职能定位、业务特色，建立健全服务乡村振兴的内设机构，下沉服务重心，延伸服务半径，提升乡村振兴服务水平，逐渐形成优势互补、错位竞争的金融组织体系。未来还应持续发力，继续引导不同类型金融机构结合自身职能定位、业务特色深耕“三农”领域业务，持续完善业务结构。大中型银行要完善“三农”金融服务专业化工作机制，借助自身资金优势、科技优势，在依法合规、风险可控的前提下，适度下放产品创新权限，推出更多服务县域金融产品，在授信审批、内部资金转移定价、人员配置等方面向县域支行倾斜。农村中小银行机构要进一步突出支农支小定位，充分发挥人缘地缘优势，更好满足各类涉农主体生产经营、农户消费等金融需求。此外，还要分省分类推进农村信用社改革化险，提升农村金融机构规范化水平和可持续发展能力。

文章来源：金融时报

免责声明：本公众号所转载的文章来源于互联网，其版权归原作者或原机构所有，仅供学习、分享之用。如有侵权，请联系删除。